L'evento, organizzato da AIDP e ANDIGEL, con il patrocinio di Legautonomie e il sostegno di ADS vuole rappresentare un momento di confronto dove discutere con esperti di diritto del lavoro, dirigenti della PA e manager di aziende private della recente "Riforma Brunetta" sul lavoro pubblico.

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ANDIGEL interviene con questo documento nella discussione che si sta sviluppando.
E’ ritenuto indispensabile esprimere le posizioni dei Direttori Generali su opinioni ed orientamenti recentemente introdotti nel dibattito politico, che vanno in direzione altamente lesiva della autonomia e della responsabilità dei comuni e delle province (oltre che in contraddizione con i principi costituzionali) che restano indispensabili perché il processo di ammodernamento della pubblica amministrazione venga completato.

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Editoriale di Carlo Mochi Sismondi del 23 febbraio 2010

Grande confusione sotto il cielo di Roma in questi giorni. Va infatti in scena un bizzarro spettacolo che ha come protagonisti: l’odioso fenomeno della corruzione, che sembra aver decisamente alzato la testa (seppure l’ha mai abbassata); un decreto legislativo ponte sugli Enti locali; due figure come quella del direttore generale e quella del segretario generale che fanno fatica a spiegare agli altri chi vogliono essere. Che fanno insieme questi mal assortiti attori? provo a raccontare la storia a modo mio e vediamo se vi risulterà chiara… Continua a leggere

Ca’ Foscari - Formazione e Ricerca - organizza in collaborazione con ANDIGEL, ASCOM Treviso, POSTER - Istituto di ricerca e Formazione - e Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione Locale, la III edizione del Corso Di Perfezionamento In City Management che si svolgerà da marzo a novembre 2010.

Il corso è rivolto a sindaci, assessori, esponenti dei governi locali, funzionari e dirigenti di pubbliche amministrazioni, imprese di servizi pubblici, associazioni di rappresentanza; ma anche a professionisti e manager di imprese private, interessati ad applicare le proprie esperienze a problematiche di interesse generale.
Il terimne di raccolta delle iscrizioni è fissato per il 19 marzo 2010

Per i soci ANDIGEL è previsto uno sconto del 10% sulla quota di iscrizione.

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Il prossimo 16 marzo, il Presidente Michele Bertola e altri componenti del Consiglio Direttivo incontrano Graziano Delrio - Sindaco di Reggio Emilia, Vice Presidente ANCI e membro della Commissione Nazionale ANCI per la Riforma Brunetta - per discutere sui temi delle riforme istituzionali degli Enti Locali; gestione della performance mirata e della valutazione, riconoscimento del merito, produttività, rafforzamento delle responsabilità dirigenziali, trasparenza dell’azione pubblica.

La Scuola per l’altra amministrazione nasce per trasferire conoscenza e competenza da parte di chi ha realizzato con successo alcuni progetti innovativi a chi vuole riproporli a casa propria.
Cinque le sezioni tematiche: gestione del territorio, impronta ecologica, rifiuti, stili di vita e partecipazione attiva, mobilità sostenibile.
La partecipazione è gratuita, ma l'iscrizione è obbligatoria entro il 28 febbraio 2010

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Il 23 febbraio a Roma il presidente ANDIGEL Michele Bertola, il vice presidente Giordano Corradini con i componenti del direttivo Abrano Garau e Antonio Calicchia hanno incontrato il direttore dell’ANCI Angelo Rughetti in rappresentanza del presidente Sergio Chiamparino.
Durante l’incontro si sono affrontati le questioni rilevanti sul tema della innovazione manageriale negli enti locali. Si è concordato di lavorare in collaborazione su questi temi e a questo scopo verrà proposto un protocollo di intesa in modo da poter dare seguito a queste intenzioni.

In riferimento alle recenti norme che intervengono in modo contradditorio e provvisorio sulla figura del direttore generale ANDIGEL ed ANCI concordano che la sede propria per affrontare questi temi sia la stesura del nuovo codice delle autonomie locali. E’ in quel contesto che vanno affrontati coerentemente i temi della direzione degli enti, dei controlli interni ed esterni e della connessione di tali elementi con le dimensioni degli enti.
A questo scopo il direttore di ANCI ha assicurato l’interesse della associazione ad ascoltare le proposte di ANDIGEL riconoscendo alla stessa la rappresentatività dei direttori generali.

Alla luce della attuale elaborazione sul tema della organizzazione degli enti locali (legge finanziaria, decreto "milleproroghe, DDL Carta autonomie) ANDIGEL (Associazione Nazionale dei Direttori Generali degli Enti locali - www.andigel.it) assicura la sua disponibilità a partecipare a momenti di confronto e di elaborazione sul tema della figura del Direttore Generale degli Enti locali, figura che in questi anni ha saputo caratterizzarsi come un patrimonio professionale di grande valore per la Pubblica Amministrazione italiana non solo locale.

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Il consorzio Spinner, in collaborazione con Andigel e Anci RER presenta il 4° seminario del Progetto Spinner 2013.
L'iniziativa intende proporre una visione moderna del ruolo e della “mission” delle istituzioni pubbliche, con la convinzione che la propensione all’innovazione, la creazione di novità e progresso del benessere dei territori, si realizzi con il contributo determinante della pubblica amministrazione.

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E' stato presentato alla Camera dei Deputati il testo del disegno di legge AC 3118 recante “Individuazione delle funzioni fondamentali di Province e Comuni, semplificazione dell'ordinamento regionale e degli enti locali, nonché delega al Governo in materia di trasferimento di funzioni amministrative, Carta delle autonomie locali, razionalizzazione delle Province e degli Uffici territoriali del Governo. Riordino di enti ed organismi decentrati”.

Il testo così come presentato non apporta modifiche al testo dello schema approvato dal CdM il 19 novembre 2009; appare modificato solamente il titolo del disegno di legge che ora non richiama le città metropolitane e la semplificazione dell'ordinamento regionale e locale.
Risulta inalterato, quindi, l’art. 28 che interviene a modificare l’art. 108 del testo unico, relativo alla figura del direttore generale degli enti locali, elevando a 65.000 abitanti (dagli attuali 15.000) il parametro di riferimento della popolazione dei comuni nei quali tale organo è previsto.

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Incongruente e contraddittorio con i principi costituzionali (artt. 114 e 117 della Costituzione) e con gli obiettivi di modernizzazione della Pubblica Amministrazione. Questo è il giudizio che dà ANDIGEL sul testo normativo citato che prevede la soppressione della figura del “Direttore Generale”.

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L’Associazione ringrazia i Direttori Generali e tutti coloro che hanno partecipato ai lavori della X Assemblea Nazionale ANDIGEL

I lavori si sono aperti con il convegno dal titolo L'implementazione della "Riforma Brunetta" negli Enti Locali, organizzato da ANDIGEL, Provincia di Roma e Gruppo Intesa Sanpaolo.

La relazione del Prof. Luciano Hinna
Patti di Integrità del dott. Maurizio Bortoletti

Nella sessione assembleare - organizzata in collaborazione con Unicredit Corporate Banking - Settore Pubblico Michele Bertola, Direttore Generale del Comune di Imola, è stato rieletto Presidente ANDIGEL. Sono inoltre stati nominati il nuovo Consiglio Direttivo, il Comitato Scientifico e il Comitato Etico.
I temi di discussione hanno riguardato la posizione dell’Associazione sulla Carta delle Autonomie, la presentazione dei primi risultati del progetto di validazione dei curricula dei Direttori Generali degli Enti Locali e i prossimi obiettivi.

Verbale X Assemblea
Report
Andamento degli iscritti 2003-2009
Relazione del Tesoriere
Relazione conclusiva della prima fase del progetto per la validazione dei curricula dei direttori generali degli enti locali
Fase 2: messa a sistema del modello di valutazione
DDL carta delle autonomie approvato dal CdM il 19.11.09

Disponibile sul sito il primo elenco di dirigenti dotati di esperienza e professionalità adeguate a ricoprire il ruolo di Direttore Generale.
L'elenco è il prodotto della definizione del profilo del Dg degli Enti Locali e del raffronto tra questo e il profilo professionale di coloro che hanno aderito all'iniziativa. L'elenco è a disposizione dei Sindaci e Presidenti di Provincia, che scegliendo di nominare il DG, vogliano avvalersi di una figura professionale realmente rispondente alle necessità dell'ente grazie a parametri condivisi e indicatori di competenze specifici.
Il processo di valutazione, lontano dalla logica degli "albi" o "agenzie", è naturalmente aperto a tutti coloro che da qui in futuro vogliano sottoporre il proprio curriculum professionale ad una valutazione delle esperienze e delle competenze maturate, confrontandole con quelle tipiche di coloro che hanno già ricoperto con successo tale incarico.

Il progetto

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Cari colleghi,

all'art. 31 del disegno di legge sulla Carta delle Autonomie, approvato il 15 luglio in via preliminare dal Consiglio dei Ministri, si dedicano poche righe alla figura del direttore generale affermando che sarà possibile avvalersi di tale ruolo e figura solo nelle province e nei comuni con popolazione al di sopra dei 65.000 abitanti.

Come è noto la situazione attuale prevede la facoltà (e non l'obbligo) di avvalersi di tale figura per i comuni sopra i 15.000 abitanti (per i più piccoli è possibile assumere un DG in convenzione sempre che il totale degli abitanti superi i 15.000) e per tutte le province.

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Il testo approvato in Consiglio dei Ministri

La posizione di Legautonomie

In questi giorni nei quali è così confuso il dibattito sull'utilità della figura del Direttore Generale nell'ente locale, ci sembra utile far parlare i dati pubblicando alcuni risultati raggiunti da amministrazioni locali sotto la direzione del DG.

Comune di Cesena dal 2002 al 2007, Direttore Generale Michele Bertola
Comune di Pesaro dal 1996 al 2004, Direttore Generale Giovanni Rubini
Provincia di Pescara dal 2002 al 2009, Direttore Generale Mario Collevecchio

Il 16 giugno alla Camera ed il 25 giugno scorso al Senato ANDIGEL ha partecipato alle audizioni delle Commissioni Affari Costituzionali sulla discussione riguardante il decreto legislativo in attuazione della legge 15 (Legge Brunetta). In queste occasioni l'Associazione ha portato all'attenzione del legislatore le proprie idee e proposte in materia di ottimizzazione della produttivita del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza nelle pubbliche amministrazioni.

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- Reggio Emilia 25 marzo Il nuovo dirigente pubblico e la distinzione dei ruoli tra politica e gestione. Spoils system o dirigenza di ruolo?
E' questo il titolo del 4° seminario del Progetto Spinner 2013, organizzato dal Consorzio Spinner, in collaborazione con Andigel e Anci RER

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- 10 febbraio 2010: Legautonomie partecipa alle audizioni della Camera
Legautonomie ha preso parte all’audizione informale del 10 febbraio 2010 presso le Commissioni Affari Costituzionali e Bilancio della Camera in merito all'esame del disegno di legge per la conversione del dl 25 gennaio 2010, n 2 su “Interventi urgenti concernenti enti locali e regioni"

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